会议现场。

12月5日，天心区委副书记、区长周志军主持召开五一商圈隐患排查整治“扫楼行动”调度会议，分析当前形势，研究治理措施，部署下阶段重点工作。区领导张浩平、郑州、李勇军出席会议。

会议审议《五一商圈“住改商”治理八条硬措施（送审稿）》。周志军指出，五一商圈是展示长沙形象的“城市客厅”，“住改商”问题作为长期存在的安全隐患和管理难点，其整治工作是安全生产的关键环节，事关群众生命财产安全和商圈长远健康发展，必须高度重视、强化管理。要全面摸清底数，立足前期“扫楼行动”摸排成果，建立完善“住改商”存量清单，实现数据跨部门共享。要对清单内点位实施重点标注与动态管控，在办理相关业务时加强资质审核，从源头遏制违规新增。要依法严格整治。针对已摸排的“住改商”场所，组织开展专项执法行动。各职能部门要主动履职、联动执法，加大对违规出租获利行为的查处力度，形成有力震慑。要压实各方责任，进一步拧紧属地管理、行业监管和单位主体责任链条，构建齐抓共管的工作格局。要强化宣传引导，充分利用商圈电子屏、电梯广告等载体开展集中宣传，联合行业协会、商会等组织，做好政策解释工作。

会议研究五一商圈无证无照整治销号及“住改商”无证无照存量处置工作。周志军强调，有产权自建房由区住建局依据相关规定，向属地街道出具明确经营许可办理指导意见，街道依规审核证明；无产权自建房由资规部门认定并出具意见，符合条件的协调补办手续，属违章建筑的依法拆除。针对历史遗留问题，对已办理营业执照的，由市场监管部门逐步实施标注管理，注明“住宅性质、禁止转让”等内容，防范后续纠纷。要健全“行业主管+属地负责”联动机制，稳妥消化存量，坚决杜绝增量，确保整治工作依法有序、平稳推进。

会议研究五一商圈物业管理工作。周志军指出，要深刻认识提升商圈物业管理水平的重要性，属地街道要主动担当，完善多方投入机制；物业企业要通过提升服务质量提高缴费率，并合理利用公共资源拓展收入来源。区住建局要牵头组织，街道与企业协同配合，加快打造可复制、可推广的物业管理示范样板，形成“部门指导、街道负责、企业实施”的工作合力。